HVER ÁKVEÐUR HVAÐ SAMIÐ ER UM Í TiSA VIÐRÆÐUM? Birtist í DV 27.02.15.

Gunnar Bragi Sveinsson, utanríkisráðherra, hefur lýst því yfir
að TiSA samningurinn um markaðsvæðingu þjónustuviðskipta verði
"gerður opinber strax og hann verður undirritaður."
Væri ekki ráð að samningurinn eða öllu heldur samningsdrögin
verði gerð opinber áður en þau verða undirrituð af Íslands
hálfu?
Hinir snauðu í varnarbaráttu
TiSA samningarnir um markaðsvæðingu þjónustuviðskipta, (Trade in
Services Agreement), hafa verið í burðarliðnum í um þrjú ár eða
eftir að GATS viðræðurnar um sama efni sigldu tímabundið í strand
vegna andstöðu ýmissa þróunarríkja svo og verkalýðshreyfingar sem
andæfðu því að innviðir samfélaganna yrðu markaðs- og
einkavæddir.
Samningarnir sigldu einnig í strand vegna þess hve lokaðar
viðræðurnar voru og andlýðræðislegar. Verkalýðshreyfingu og öðrum
almannasamtökum var beinlínis meinað að hafa áheyrnarfulltrúa á
fundum þar sem afdrifaríkar ákvarðanir voru teknar og er frægt dæmi
að endemum þar um, ráðherrafundur sem boðað var til í Doha í Quatar
á Arabíuskaga árið 2001, en sú staðsetning varð fyrir valinu sökum
þess hve auðvelt var að halda mótmælendum fjarri hinu góða
gamni.
Ítrekað siglt í strand
Einkavæðingarsinnar eru orðnir vanir því að sigla fleyi sínu í
strand. Það gerðu þeir í svokallaðri MAI lotu (Multilateral
Agreemnet on Investment) , sem var skipulögð undir handarjaðri OECD
á árunum 1995-1998. Samtímis, árið 1995, var GATS lotan hafin og
árið 2012 var síðan hafist handa undir skammstöfuninni TiSA.
Í öllum tilvikum hefur verið reynt að fara á bak við almenning með
því að setja viðræðurnar undir huliðshjúp. Við áttum breska
stórblaðinu Guardian það að þakka að upplýst var um GATS samningana
árið 2002 og í júní í sumar gerðu Wikileaks okkur þann greiða að
upplýsa um stöðuna í TiSA viðræðunum.
Þökk sé uppljóstrurum
Eftir þetta hafa stjórnvöldin ekki átt annarra kosta völ en tala
á opinskárri hátt og vera gjöfulli á upplýsingar til almennings
þótt þetta nái ekki lengra en svo að utanríkisráðherrann íslenski
segist ætla að upplýsa okkur um samninginn að fullu eftir að hann
hefur undirritað hann. Þetta verður honum að sjálfsögðu aldrei
liðið.
Og ekki nóg með það. Utanríkisráðherra verður að upplýsa okkur um
og fá samþykki Alþingis fyrir öllum þeim skuldbindingum sem hann
ætlar íslensku samfélagi að undirgangast í alþjóðlegu
viðskiptaumhverfi. Hver ætti annars að taka ákvarðanir um hvað eigi
að semja í TiSA eða öðrum áþekkum samningum en Alþingi undir skæru
kastljósi fjölmiðla, nema þá um væri að ræða svo stór mál að efna
þurfi til þjóðaratkvæðagreisðslu.
Það er vel að grunnþættir heilbrigðisþjónustu hafi af Íslands hálfu
verið undanskildir í skuldbindingum Íslands í TiSA viðræðunum
einsog fram hefur komið. En hvað með aðra þætti sem flokkast undir
samfélagsinnviði? Kemur til greina að semja um einhverja
þeirra?
Óafturkræft
Allt þetta þarf að ræða í þaula. Í því sambandi þarf að hafa í
huga að skuldbinding um markaðsvæðingu tiltekins þjónustuþáttar er
óafturkræf samkvæmt samningsdrögum bæði í GATS viðræðunum og TiSA.
Reyni ríki að hverfa frá fyrri skuldbindingu á það á hættu að verða
skaðabótaskylt.
En hvers vegna TiSA til viðbótar við GATS?
TiSA ríkin eru 50 talsins en aðildarríki að GATS viðræðunum eru
hins vegar 123 af þeim 160 ríkjum sem svo aftur eiga aðild að
Alþjóðaviðskiptastofnuninni, WTO. Það er mat ríka heimsins
(ríkjanna 50) að takist þeim að semja um markaðsvæðingu á laun þá
muni þeim einnig takast að þröngva samningnum upp á ríkin 73 sem út
af standa. Þetta er ljótur leikur sem Ísland tekur því miður þátt í
- enn sem komið er.